数智赋能提质效，深耕民生践初心

——江苏有线苏州分公司高质量发展创新实践

文/姜锋

2025年12月28日，江苏有线横塘营业厅焕新开业。玻璃门内不再只有单调的业务窗口，还添了令人耳目一新的智慧家庭体验区。在这里，烟感、水浸传感设备整齐陈列，老人伸手触摸大屏，便能远程查看家中安防状态。这间百余平米的“智慧生活驿站”，是传统有线电视运营商转型的微小切片。

在媒体融合、文化数字化、智慧城市三重时代命题叠加之下，曾经只负责传输电视信号的广电网络，正在苏州完成一场静水深流的自我重构。作为省属国有文化科技上市企业江苏有线下辖规模最大的地市分公司，江苏有线苏州分公司扎根苏城18年，以全域光纤、广电5G、物联网终端搭建城市数字底座，把居家安防、校园数字化、乡村助农、网络安全、基层宣传织进市民日常。

近日，本刊专访江苏有线苏州分公司党委书记、总经理吴乔华，沿着街巷、校园、乡村、机房四条线索，透视这家以“党媒政网民屏”为特色的国企，如何跳出传统赛道，在民生缝隙中生长出新的服务生态。

全域织网：

从传统广电到城市数字底座的迭代蜕变

2008年是行业变革的关键节点。为落实全国文化体制改革部署，省属国企江苏有线于当年成立，同年10月整合苏州原有3家有线电视相关主体，江苏有线苏州分公司正式挂牌运营。彼时，大众对广电的认知，还停留在客厅里的数字机顶盒。18年后，这家分公司早已跳出单一广播电视传输业务，形成覆盖市、县、街道、村镇四级的运营体系。

该公司架构历经两轮关键整合：2015年，张家港、常熟、昆山、吴江、太仓五县市广电网络统一划入苏州分公司统筹；2025年2月，姑苏、吴中、相城、园区、虎丘五大区级运营主体完成组建。截至2026年，市、县两级员工达2118人，其中本科及以上学历占67%，多名员工入选江苏省333高层次人才培养工程。

“我们和市场化科技公司最大的区别，是与生俱来拥有的双重属性。”吴乔华坐在办公室，面前摊开苏州全域网络布局图，一语点破企业核心定位，“第一重是政治属性。作为国有主流传播载体，‘党媒政网民屏’是我们的立身之本，舆论宣传、公共文化普惠、安全播出是不可动摇的底线。第二重是产业属性。我们要承接国家文化数字化、网络强国战略，匹配苏州智慧城市、数字乡村建设需求，靠融合业务实现可持续发展。”

不同于纯互联网企业轻资产模式，江苏有线苏州分公司手握一张沉淀十余年的实体网络资产：全市布设近4万个应急广播终端、30万余路广电视频监控、8万多条政企专线，建成180余个智慧广电服务网格，形成“一云六屏一播”全媒体传播矩阵。这套全域覆盖的云网底座，是市场化企业难以复刻的核心壁垒。

人才梯队建设支撑起庞大网络的迭代运转。该公司落地“223有线远航”干部培育计划、“890菁英实训营”青年人才项目，分层覆盖管理干部、技术研发、一线装维三支队伍。管理层定期研修数字经济、网络安全政策；技术团队联动苏州大学传媒学院校企共建，专攻AI视觉识别、文化大数据、网络攻防；遍布城乡70余个基层广电站的千余名工程师，统一开展全屋组网、安防设备实操轮训，把机房运维、上门服务、客户需求挖掘整合为一套标准化流程。一位入职5年的基层工程师告诉笔者，他现在的日常工作包括进小区调试全屋组网设备、给独居老人安装烟感报警器、配合学校做智能化安防巡检，“以前是修线路，现在是搭场景”。

连续多年，江苏有线苏州分公司经营指标超额完成省公司下达任务，综合发展水平稳居全省广电网络前列，先后拿下全国首家数字人民币广电应用、首个广电行业智能融合终端实验室、全国功能最完整文化大数据服务平台等多项行业第一，获评2023年度信息通信行业用户满意企业、苏州市幸福企业建设试点示范单位。而这一系列荣誉背后，是体制优势、全域网络、专业人才三者形成的合力。

居家赋能：

以场景化服务重构家庭智慧生活生态

2026年初，江苏有线苏州分公司成立智慧家庭专项工作组，面向大众市场推出分层全屋组网与“广电卫士”居家安防两套核心产品，成为对公业务增长的核心引擎。公司内部工作群里，源源不断传来一线拓客喜报：吴中阳澄湖站签下一拖八Mesh组网订单，新区狮山站落地AC+AP专业组网一拖五项目……还原出基层业务落地的日常图景。

市场需求天然分层，分公司搭建差异化产品矩阵：针对刚需年轻家庭，推出灵活Mesh组网方案，解决老小区墙体阻隔、角落信号薄弱痛点；大平层、自建房、复式住宅适配AC+AP专业级全屋WiFi，稳定承载高清影音、智能家居多设备并发；面向老龄化群体，“广电卫士”是专属解决方案，搭载烟感、水浸、燃气泄漏、紧急一键呼叫物联网设备，预警信息同步推送电视大屏与子女手机APP，实现24小时居家远程看护。截至2026年年中，AC+AP组网用户突破千端，户均业务收入2600元。

传统广电装维人员正在完成一场身份蜕变：从单纯“修宽带、装机顶盒”的服务执行者，转向家庭数字化解决方案专家。张家港一处280平方米农村自建房案例极具代表性，工程师上门巡检时同步梳理用户安防诉求，量身打包“光纤宽带+全屋WiFi+室外双路摄像+广电卫士”一体化套餐，单笔订单总价5835元。新区一套180平方米顶楼精装叠墅，免费上门信号检测后，定制AC+AP全屋组网方案，签约金额3070元。两次上门，都实现“一次到访、多重转化”，服务场景成为业务拓展天然入口。

线上线下渠道协同构建全域营销网络。江苏有线苏州分公司线上依托自有本地文化品牌“苏心看”新媒体矩阵，通过早安海报、短视频、图文推文持续科普全屋智能、居家安防知识；线下深耕精准服务场景，聚焦新交付楼盘、老旧小区适老化改造、老年集中社区精准拓客，筑牢核心业务阵地。吴中广电中心探索与地产开发商深度绑定，将AC+AP组网方案前置嵌入样板房交付标准，实现智慧家庭产品与居住场景无缝融合，为公客业务集客化提供可复制样本。

营业厅的转型，是服务模式变革最直观的载体。去年年底开业的横塘营业厅，彻底告别单一业务办理窗口，划分5G体验区、智慧家庭安防展区、便民服务区三大功能空间，构建“营业厅沉浸式体验+工程师上门勘测安装”闭环。用户现场体验烟感报警、远程视频对讲功能后，意向订单可即刻安排上门调试，做到即办即用。吴乔华表示，未来两至三年，苏州主城区核心网点将全部完成“智慧生活驿站”升级，定期开展老年手机教学、智慧安防科普公益活动，让线下网点成为扎根社区的数字便民枢纽。

深耕民生：

智慧广电精准落地公共服务细微场景

如果说智慧家庭是面向大众市场的“面子”，那么深耕医疗和教育两大民生领域，则是江苏有线苏州分公司构建行业壁垒的“里子”。

2026年开年，高新区（虎丘区）广电中心签下了一批教育系统订单：多所学校的消防系统巡检及校园安防平台全年维护项目，新区实验小学的校园智能用电监测系统，新区一中和实验小学的三网融合通信项目。这些项目单个体量不大，但胜在“嵌入式”——不是简单地拉一条专线，而是把广电的监测平台、运维体系、数据服务直接植入学校的日常管理。安全运维项目依靠广电全域监控网络搭建全天候平安校园防线；用电监测系统能实时分析各教室、实验室的能耗数据并自动预警异常；三网融合通信项目则为智慧教学、远程教育、校园物联网设备稳定运行提供了底层网络支撑。

医疗领域的布局则更有想象力。高新区广电中心为科技城医院、高新区中医院等机构定制了高带宽医疗专线，保障120急救调度、医保实时结算、院内影像数据传输等关键业务“零卡顿”，这条专网被一线医护称作“生命信息高速路”。更具前瞻性的是两个新项目：医院北斗导航签约，将北斗高精度定位引入院内场景，实现救护车精准引导、医疗设备实时定位，大幅压缩应急处置时长；高新区中医院智慧护理项目上线，通过智能手环和床头交互终端，实时采集患者生命体征，自动推送用药提醒，紧急情况一键呼叫护士站，用物联网技术缓解护理人力紧张问题。

无论是校园用电监测，还是医院北斗护理项目，都依托广电成熟的光纤传输、视频监控、终端运维体系，无需企业、医疗机构重复搭建基础网络，轻量化落地、低成本运维，是纯数字化科技公司不具备的差异化优势。吴乔华对此总结：“我们做数字化服务，不是从零搭建一套全新系统，而是盘活已经铺到城市每一处角落的现有网络，把算力、物联网、安防应用叠加上去，减轻公共单位数字化改造成本。”

赋能乡野：

广电+供销构筑助农兴农全新范式

2025年6月25日，苏州市供销合作总社与江苏有线苏州分公司签署全域战略合作协议，打造苏州特色“广电+供销”助农新模式，打通农产品上行、乡村治理两条通路，把全媒体传播、基层网点、乡村监控三类资源转化为乡村振兴动能。

双方资源形成互补闭环：供销社掌握农产品产地资源、乡镇线下供销网点、产销对接渠道；苏州分公司依托覆盖镇村的应急广播、乡村电视大屏、线下营业厅、新媒体传播矩阵，提供全媒体宣传、数字化展示、线下展销载体。合作内容覆盖党建共建、本地农产品品牌运营、乡镇网点融合、乡村数字化治理四大板块。

吴江区是模式先行试点区域。吴江分公司与吴江供销社合作的“苏心选·江村鲜供”品牌，在同里、屯村、山湖花园三处广电营业厅设立了线下展销点，居民来办有线电视、宽带业务的同时，可以顺手买到“江村鲜供”直供的本地大米、酱菜等地标农产品。更深层的合作发生在乡镇层面：智慧广电终端被嵌入黎里史北小馆、震泽谢家供销茶馆等乡镇供销网点，村民可以通过电视大屏直连农产品产地直播间，线上选购生鲜特产。

这套模式实现三重价值叠加：其一，全媒体渠道降低农户宣传成本，电视开机弹窗、镇村应急广播、短视频账号同步推介碧螺春、大闸蟹、水蜜桃等苏州特色农产品，依托国企公信力建立消费者信任；其二，线下营业厅、供销网点共享空间，不用单独新建展销门店，压缩运营成本；其三，乡村布设的广电视频监控、应急广播同步服务平安乡村建设，农产品产销与基层治理同步落地，实现“宣传、销售、治理”三位一体。截至目前，苏州本地农产品依托该模式累计销售额已突破千万元，形成可向全省复制的数字助农样板。

守牢底线：

技防人防并举筑牢数字安全屏障

苏州刺绣有门绝活叫“双面绣”，同一块底料上正反两面绣出不同图案，针脚互不穿透。江苏有线苏州分公司在安全领域的布局，也有点这个意思——一面是面向C端和B端的智慧安防产品，另一面是面向自身网络和数据安全的防护体系，包括网络攻防常态化演练、重大活动安播保障、数据全生命周期管控、场景化智慧安防四大板块，两套系统各自独立又互相支撑。

攻防实战演练是检验防护能力的核心手段。2025年5至8月，江苏有线全省同步开展网络安全红蓝对抗演练，苏州分公司同步参与全域拉网式隐患排查，覆盖系统端口漏洞、用户数据合规、办公终端防护、第三方供应商管理等全维度，累计整改各类风险隐患370余项。依托7×24小时运行的全网态势感知平台、全流量探针，系统自动识别、溯源、封禁恶意访问IP，演练期间累计拦截恶意IP2.2万余个，处置异常访问请求1.2万余次。

重大节点安播保障形成标准化流程。全国两会、春节、国庆等关键时段，江苏有线执行7×24小时专人值守、零报告制度，核心传输机房、大数据平台、视频监控中心全员在岗。2025年8至9月重大活动保障周期内，苏州区域累计处置恶意IP136个、拦截恶意域名7个，全程实现“传输零中断、数据零泄露、安全零事故”，守住主流舆论传播安全底线。

数据安全实行分级分类闭环管理。核心用户数据、政务项目数据执行隔离存储、加密脱敏、分级访问权限管控，建立“数据采集—存储—调用—销毁”全流程审计机制；常态化开展系统漏洞扫描与人工渗透测试，仅2025年前8个月，全省体系整改高危漏洞、弱口令1800余个，风险动态清零。内部配套9项网络、数据安全管理制度，关键技术、运维岗位全员签订安全责任承诺书，纳入年度高质量发展考核硬性指标。

安全能力不止停留在机房后台，更转化为面向市民的嵌入式场景安防服务。“广电卫士”家庭安防、校园消防运维、医院北斗定位、园区AI隐患识别，是技术防护能力向民生场景的延伸。公司自研“智算·慧眼”视觉识别平台，可自动识别园区明火、违规施工等安全隐患，配套管理驾驶舱、移动端整改小程序，相关解决方案落地近百家产业园区，斩获长三角全域智慧安防优秀解决方案奖项。

区别于独立安防企业，广电嵌入式安防拥有三重独有优势：全域光纤与5G网络覆盖，设备部署无需重复布线；数百万家庭电视终端作为预警信息展示载体；70余个基层广电站、千余名工程师提供本地化上门运维，实现安全预警从“事后追溯”转向“事前主动防控”。

在安全与创新的平衡逻辑上，公司建立项目安全前置审查机制：所有智慧家庭、智慧医教、乡村数字化项目立项阶段，同步配套网络防护、用户隐私保护方案，严格落实网络安全等级保护三级合规标准；新技术落地前开展安全风险评估，优先选用自主可控技术路线，杜绝隐私泄露、网络攻击隐患。中长期规划中，广电卫士将迭代AI识别算法，新增老人跌倒自动研判功能，同时面向工地、商圈推出轻量化小型巡检系统，持续拓展公共安全服务边界。

根植市井：

以国企初心守护民生温度与公共价值

作为城市主流宣传载体，社会效益始终置于经营效益之前，这是国有广电企业区别于市场化服务商的核心底色。依托机顶盒开机广告、“一镇一屏”本地电视栏目、镇村4万路应急广播、微信视频号新媒体矩阵，江苏有线苏州分公司搭建起直达社区、乡村的全域宣传网络。

基层理论传播形成常态化机制：党的创新理论、政策解读、反诈科普、防灾减灾知识，通过电视弹窗、乡村广播、社区大屏全天候推送，全年安全科普终端触达超155万次；打造“安全体验趣Walk”特色研学IP，串联安防体验区、防灾社区、消防站点开展沉浸式科普，配套AI科普短片、线上互动H5，把抽象安全知识转化为市民可感知的线下活动。

针对电视行业群众反映强烈的操作繁琐、套娃收费问题，苏州分公司全面落实广电总局“双治理”工作要求，简化机顶盒操作层级，清理增值付费捆绑项目，切实降低老年群体、普通家庭使用门槛，也因此获评信息通信行业用户满意企业。本地文化品牌“苏心看”持续深耕苏州在地内容，挖掘江南文脉、乡村风物、城市发展故事，平衡数字化商业服务与本土公共文化供给。

城市更新进程中，广电新基建主动对接政府民生工程。落实《苏州市老旧小区通信和广电基础设施改造工作实施方案》，同步推进老旧小区光纤、监控、应急广播升级；承接国家文化大数据苏州专业中心建设，全国首家完整落地文化大数据“9+3”服务平台，配套文化数字化生产线；全域完成智慧镇街、智慧乡村工程全覆盖，参与乡村文化馆、新时代文明实践站、红色党建空间数字化改造，以轻量化数字化方案助力古城活化、乡村文化建设。

锚定新程：

三轨并进布局城市数智化长远未来

立足2026年全新起点，对照苏州“十五五”数字经济、平安城市、江南文化建设规划，吴乔华梳理出分公司未来三至五年清晰的业务布局脉络。

业务板块层面，四大主线持续深耕：智慧家庭扩大广电卫士全屋安防覆盖，迭代全屋组网产品；智慧城市拓展园区、商圈、医疗机构一站式定制安防与数字化方案；乡村振兴持续深化“广电+供销”模式，拓展特色农产品产销渠道；全民安全宣教打磨研学IP，常态化开展社区科普服务。

技术底座实施“网络强基”工程，全域光纤、广电5G迭代升级；联合高校持续优化AI视觉识别算法，研发低成本、可批量复制的轻量化安防终端；线下服务网点全部完成智慧生活驿站改造，持续推出适老化普惠数字套餐，降低老年人、低收入群体数字化使用门槛。人才储备重点补齐AI研发、网络安全、政企项目运营高端人才，扩充自有技术研发团队，支撑新项目规模化落地。

在吴乔华的行业判断里，未来三至五年智慧广电行业将呈现三大不可逆趋势：一是技术融合化，广电专网、5G、物联网、大数据、AI深度交织，单一传输业务彻底成为过去；二是服务场景化，数字化产品告别标准化通用方案，围绕家庭、校园、乡村、园区打造定制化解决方案；三是安全底线化，网络、数据安全不再是附加成本，而是数字化服务的硬性准入门槛。

他也坦然点出现阶段发展短板：前沿技术自研深度不足、市场化商业拓展广度有限、高端复合型技术人才储备仍有缺口，未来将针对性通过校企合作、内部人才培育、跨区域行业交流补齐弱项。

采访快结束时，吴乔华提到一个细节。苏州古城有很多老房子，墙体厚、房间多，常规的路由器信号穿不透。工程师们就一家一户地测，给每个户型画信号热力图，再定制组网方案。“这种事没法规模化复制，但苏州人讲究这个——你得把活做细。”

这种“细”，或许就是国有广电企业在数字时代最独特的竞争力。它不像互联网平台那样追求流量的指数级增长，也不像电信运营商那样执着于用户数的规模扩张。它做的事情，很多是“笨功夫”——铺光纤、装探头、建网格、跑社区。但这些笨功夫叠加起来，构成了一座城市数字底座的“苏州刻度”：不是最炫的，但一定是最贴肉的。

站在2026年年中回看，江苏有线苏州分公司的转型才刚刚进入深水区。智慧家庭的渗透率还在爬坡，医教项目的标准化复制需要时间，“广电+供销”的模式能否走出苏州还是未知数。但有一点是确定的：当一座城市的数字神经系统足够细密，它就能在守护安全、传递温情、激活乡村、赋能治理这些看似不相关的领域之间，找到自己的针脚。