《基层社会治理大数据平台建设规范》标准制定在即（之二），苏州市安防协会赴常熟市开展调研交流学习
2021年3月3日上午，苏州市安防协会调研团一行4人在协会王坤泉秘书长的带领下，赴常熟市开展调研交流学习活动。
参加本次调研交流学习活动的有：苏州市安防协会秘书长王坤泉、中国移动通信集团苏州分公司狮山橫塘分局局长李慰祖、苏州朗捷通智能科技有限公司副总经理高伟、苏州科达科技股份有限公司公共安全行业中心咨询中心业务顾问经理张安、常熟安防协会戴永华秘书长、常熟市公安局大数据应用大队大队长、技术防范办公室主任秦烨、常熟市公安局大数据应用大队（技术防范办公室）副中队长邵俊、常熟市委政法委基层社会治理科副科长高凯、中国移动通信集团江苏有限公司常熟分公司 ICT项目总监龚伟清、常熟市安防协会专家施达、王华、顾慧。
活动开始，常熟市安防协会戴永华秘书长对苏州市安防协会王秘书一行的到来表示热烈欢迎。常熟安防协会日常工作内容主要有开展行业调查研究，掌握行业发展动态，为部门制定行业政策提出意见和建议；反映会员单位的意愿和要求，维护会员合法权益；加强行业自律，为行业健康发展创造良好环境；依据相关规定，参与制定本行业质量规范和服务标准，协助开展相关论证评估、审核、验收等工作；促进对外交流与合作，为会员搭建合作发展平台。
王秘书长首先对常熟安防协会办公特色和工作思路表示肯定和赞赏，他提到协会的宗旨就是服务政府、服务社会和服务企业，做好企业与政府之间的桥梁和纽带作用，积极参与配合政府相关部门做一些服务性工作。接着，王秘书长向各位领导和专家介绍了制定《基层社会治理大数据平台建设规范》地方标准的申报流程和申报情况，并希望常熟市相关政府部门及安防协会共同参与标准制定。
苏州科达科技有限公司张安针对申报的《基层社会治理大数据平台建设规范》地方标准的前期信息化建设的背景和感受发言，因没有市级标准，导致了市级统筹、联动各个维度的不同，无法统一使用、考核。有了统一标准，未来基层社会治理工作开展的方向更明确、路径更清楚、效果更明显。
中国移动通信集团苏州分公司狮山橫塘分局局长李慰祖就《基层社会治理大数据平台建设规范》标准在上海调研工作的情况进行了简要介绍。这方面，上海2017年开始制定法则，到如今已经第四版了，从业务场景、软硬件、算法等方面分别定义，数据的互联互通需要标准化，细化的工作特别多，包括场景的承建，上海法则有300多场景，比如消防里面有预防场景，预防里面还有很多场景，后期的编写量特别大，目前就是搭建框架的过程，基层就是乡镇，大数据在数据的存储、应用等维度以及集成化软件平台均需要地方数据标准的出台，希望常熟领导和专家给予宝贵意见。
常熟市委政法委基层社会治理科副科长高凯介绍了常熟在基层社会治理方面的工作，因苏州市没有相关标准，从2017年推出网格化，工作中与省市对接经常碰到问题，常熟与苏州，苏州与江苏接口各不相同，相互之间的数据要经过加工才能上传，好多的系统没用真正使用起来，接口、标准的不一致情况特别突出，本次苏州安防发起了地方标准非常有意义，将利于常熟各部门的数据交换。
常熟市公安局大数据应用大队（技术防范办公室）副中队长邵俊提到，各部门各乡镇的平台都有，但各部门之间的平台无法对接，造成资源浪费。在顶层设计标准非常及时，但课题不能太大，因为会涉及到很多部门和行业。
常熟安防协会几位专家表示基层涉及到方方面面，比如住建系统的考勤系统，各单位数据接口就有矛盾。标准的制定十分有必要，但建议要兼顾原有系统改造的成本，功能模块要考虑各地区的定制化和差异化，满足今后的开发，不能固化、封闭。
常熟市公安局大数据应用大队大队长、技术防范办公室主任秦烨十分支持本次标准的制定工作，他表示行业痛点十分普遍，个性化在框架上来实施，比如门禁系统的品牌和类型特别多，数据的要求比较高，门禁掌握流动人口的情况要比视频监控人像等实惠多，并介绍了之前到常州考察的情况，这方面常州实施了一两年了，有了初步方案。苏州这方面在数据标准制定时要考虑安全因素，规范社会治理，重视运维保障，共同努力推动这项工作。
最后，王秘书长指出：协会要发扬行业引领作用，制定行业标准也是协会的一个重要工作和抓手，体现出服务政府、社会、行业的重要意义，要增强意识，抓好着力点，自觉接受政府相关部门的指导，基层是社会治理的基础和重心，基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，制定的苏州市地方标准《基层社会治理大数据平台建设规范》是落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大关于社会治理部署要求的具体举措，是践行高质量发展要求的具体行动，也是破解基层社会诸多难题的有效路径，希望大家同心协力，共同做好该项工作。
本次与常熟安防协会的调研交流学习，不仅为苏州市地方标准《基层社会治理大数据平台建设规范》的制定工作献策献力，而且也加强了二个安防协会之间的资源共享、合作共赢。
交流活动后，在常熟市委政法委基层社会治理科副科长高凯和常熟安防协会王晓怡及几位专家的陪同下，王秘书长一行来到古里镇集成指挥中心参观考察。作为基层“三整合”改革试点单位，古里镇着力打造“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层治理结构。集成指挥中心整合区域内人口、企业、安全、建设等各项基础信息，规范接入各部门专网，打造审批服务综合执法一体化平台“升级版”，形成快速反应、实时指挥的信息化、智慧化、实战化应用机制。该中心综合指挥平台设有审批服务、综合执法、经济运行等5个基础模块和安全环保、建设管理2个特色模块，形成统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合的管理体制，成为全镇大数据指挥中心“大脑”。
创新运用大数据手段是加强社会治理的重要方式，是实现管理科学化、精细化和长效化的重要手段。但目前实际相关技术的运用中，缺乏统一的管理及规划，导致数据安全得不到有效保障，大数据间的共享也不够及时。因此制定《基层社会治理大数据平台建设规范》标准是推动基层社会治理效能的重中之重，为了使标准制定更适合苏州实际，此次调研交流活动是继张家港调研后的第二站，本周五调研组将赶赴昆山进行调研交流，脚踏实地的推进苏州市地方标准《基层社会治理大数据平台建设规范》的制定工作。充分发挥安防协会及各企业的积极性，同心协力，做好此次标准的制定工作。
